深耕新质生产力赛道 构筑中国式现代化产业新优势
【导语】“十五五”开局之年,新质未来产业计划作为国家级重大战略工程全面落地推进。以新质生产力、未来六大产业、数据资产为核心支柱,紧扣党中央、国务院战略部署,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,在技术突破、产业升级、场景开放、资本赋能、民生普惠等领域成效显著,正成为驱动经济高质量发展、保障产业链安全、增进民生福祉、推进共同富裕的核心引擎与战略支柱。
当前,全球科技革命与产业变革加速演进,大国竞争聚焦前沿科技与未来产业。国家强调,要加快发展新质生产力,强化科技创新与产业创新深度融合,促进四链深度融合,推动科技成果高效转化应用。
立足新发展阶段,我国将新质未来产业计划上升为国家战略,由多部委协同打造、全国统筹推进,打通科技研发—成果转化—产业落地—民生受益全链条。这既是破解传统增长瓶颈的现实需要,更是抢占全球产业制高点、塑造发展新优势的战略先手棋,为中国式现代化建设筑牢坚实产业根基。
一、态势向好、多点突破 新质未来产业呈现五大跃升格局
从发展全局来看,我国新质未来产业发展蹄疾步稳,政策支撑体系持续完善、创新动能持续释放、落地成效持续凸显,整体呈现五大跨越式发展趋势,为产业升级积蓄强大势能。
一是顶层设计持续完善,政策体系全面成型。《十五五规划纲要》专章部署培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业,明确将量子信息、生物制造、氢能与核聚变能、脑机接口、具身智能、6G通信六大产业作为重点培育核心方向。国家发改委、科技部、工信部等多部委联合出台配套实施意见,建立投入增长与风险分担长效机制。各地密集落地专项配套政策,构建起中央统筹、部门协同、上下联动、全域覆盖的立体化政策保障体系,为产业发展保驾护航。
二是创新主体愈发凸显,市场活力充分激发。目前,企业牵头或参与的未来产业项目占比近80%,科技领军企业牵头组建各类创新联合体,已然成为核心技术攻关、科技成果转化的主力军。各地因地制宜创新转化机制,湖北落地概念验证中心、广东推行科技成果先用后转等创新举措,精准破解科技成果落地转化堵点难点,极大激活了市场主体创新创造活力。
三是技术创新迭代提速,硬核成果密集涌现。行业创新实现从“0到1”原始创新突破、“1到N”产业化规模化发展的双向提速。混合动力无人运输机、20兆瓦海上风电机组、高强度工业级碳纤维等一批重大硬核科技成果相继问世。高技术制造业增速持续领跑工业大盘,科技创新赋能产业升级的成效全方位、多层次显现。
四是应用场景全面开放,产研迭代良性循环。国家统筹布局100个左右未来产业标志性场景项目,各级地方政府、中央企业、国企平台率先开放各类真实应用场景,推动前沿技术走出实验室、走进生产线、投向市场,形成“研发创新—成果转化—场景应用—迭代升级”的完整良性循环,加速技术商业化、规模化落地。
五是数据价值加速释放,要素赋能提质增效。2026年数据资产正式实现入表确权,数据正式确立为继土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素。当前,数据确权、定价、流通、增值全流程规范化、标准化推进,持续夯实数字经济发展根基,为数字经济高质量发展、全民共同富裕提供全新支撑。
二、三维赋能、协同联动 筑牢现代化产业体系核心底座
新质未来产业高质量发展,依托新质生产力、未来六大产业、数据资产三大核心支柱协同发力、互促共进,全方位重构产业发展模式,构筑起适配中国式现代化的现代化产业坚实底座。
新质生产力激活发展新动能。以高科技、高效能、高质量为核心特征的新质生产力,全面赋能传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻培育。本年度,全国将推动超5万家企业开展人工智能+工业互联网数字化改造,助力钢铁、装备制造、煤炭等传统高耗能、重资产行业实现效率倍增、能耗双降,让传统产业焕发全新生机与活力。
未来六大产业抢占全球新赛道。聚焦量子信息、生物制造、氢能等六大前沿未来产业,全面覆盖高端信息、清洁能源、先进制造、生命健康等国家关键核心领域。持续攻坚原始创新、突破产业化瓶颈,全力培育万亿级战略性新兴产业集群,持续提升我国在全球高端产业分工体系中的核心话语权与核心竞争力。
数据资产夯实数字新基座。持续推进数据资源化、资产化、资本化三化发展,不断健全全国统一的数据要素市场体系,打通数据流通壁垒、释放数据核心价值,推动数字红利全民共享,为数字中国建设、数字经济提质扩容提供基础性、战略性、关键性支撑。
三、政策托底、资本赋能 构建全周期产业发展保障体系
为持续推动新质未来产业规模化、高质量发展,国家坚持政策、资本双轮驱动,构建全方位、多层次、全链条的保障体系,破解产业发展痛点、难点、堵点。
政策层面,国家持续完善顶层制度设计,密集出台专项配套举措,持续强化企业科技创新主体地位,优化科技成果转化落地机制,持续加大基础研究、前沿技术、卡脖子技术攻关投入,持续营造开放包容、鼓励创新、支持创业的优质产业发展生态。
资本层面,创新构建“国家创业投资引导基金+新质未来产业发展基金”双基金体系,采用母基金联动子基金的运营模式,联动49只专项子基金,精准撬动万亿级社会资本入场赋能,搭建覆盖科技企业初创、成长、成熟全生命周期的完整投资生态。
其中,国家创业投资引导基金秉持20年长期价值投资理念,依托国家信用背书、国新担保、双保险承保三重保障,将资金精准投向硬科技研发、中小科创企业、原始创新领域;新质未来产业专项基金聚焦六大未来核心赛道,为企业提供直投孵化、资源对接、产业赋能、生态共建全链条服务,有效破解科创企业融资难、融资贵难题,全力支撑未来产业五年内迈向十万亿级规模。
四、价值凸显、意义深远 赋能经济高质量发展全局
新质未来产业计划的落地实施,对我国经济转型升级、产业安全保障、民生福祉提升、国际竞争突围具有战略性、基础性、支撑性重大意义。
在经济增长层面,持续培育全新经济增长极,稳定宏观经济大盘,带动数万企业数字化升级、创造百万级优质就业岗位,推动经济发展从要素驱动、投资驱动全面转向创新驱动、数字驱动、智能驱动。
在产业安全层面,聚焦关键核心“卡脖子”技术集中攻坚,持续强化科技自立自强核心能力,筑牢产业链、供应链、创新链安全屏障,全面夯实国家战略科技力量。
在民生福祉层面,创新构建工资增收、资产增值、红利共享、数据增收的多渠道全民增收模式,让广大群众全方位共享国家产业发展红利,推动共同富裕取得实质性、突破性进展。
在全球竞争层面,前瞻布局未来科技与产业黄金赛道,持续塑造长期核心竞争优势,加速推动我国从传统产业大国向现代化产业强国跨越式转变。
五、动能充沛、前景广阔 新质未来产业迈入黄金发展期
多项核心经济数据印证产业强劲发展态势:今年1—2月,我国科研技术服务业销售收入同比增长23.6%,知识产权密集型产业增长12.8%,规模以上高技术制造业增加值同比增长13.1%,高于工业平均增速6.8个百分点,创新驱动、产业升级的发展态势持续走强。
随着国家政策红利持续释放、社会资本力量不断汇聚、产业创新生态日趋完善,新质未来产业正式迈入高速增长、提质增效的黄金发展期。
新质未来,是国家的未来、产业的未来、人民的未来。站在新的历史起点,各地各行业凝心聚力、向心而行、协同发力,以科技创新为帆、以产业升级为桨、以资本赋能为翼,全力推动新质未来产业计划落地生根、开花结果。
未来,在国家战略精准引领、社会各界协同参与下,新质未来产业必将蓬勃壮大、聚力腾飞,持续为中国经济高质量发展开辟新空间、注入新动能,在全球产业变革浪潮中擦亮中国产业名片,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献磅礴产业力量!
